Presentación de certificado de uso del suelo ante Cámaras de Comercio para autorización del desarrollo de actividades económicas específicas
En el marco de las disposiciones legales establecidas en el Código de Comercio, las directrices emitidas por la Superintendencia de Sociedades y en general en la legislación colombiana, se abarcan importantes aspectos relacionados con el acceso al registro mercantil y la verificación de actividades económicas por parte de las cámaras de comercio, autoridades municipales o distritales, para el desarrollo del objeto social de quien se inscriba ante dicho registro.
Código Nacional de Policía en su artículo 87 ha indicado que el ejercicio de cualquier actividad económica requiere cumplir, previo a su iniciación “las normas referentes al uso del suelo, destinación o finalidad para la que fue construida la edificación y su ubicación”, por lo que se traslada a los propietarios de los establecimientos de comercio la obligación de cumplir con las normas sobre usos del suelo autorizados para la edificación en la cual funcionará su establecimiento.
Por su parte la Superintendencia de Sociedades recientemente en uno de sus oficios ha reiterado y señalado que es responsabilidad de la administración municipal o distrital verificar que las sociedades desarrollen sus actividades económicas de acuerdo con las normativas vigentes, incluyendo las regulaciones relacionadas con el uso del suelo, para así asegurar el cumplimiento normativo y la armonía entre las actividades comerciales y el entorno urbano, lo anterior quiere decir que debe existir coincidencia entre la actividad económica a realizar y el uso de suelos permitido en el lugar donde se vaya a desarrollar el objeto social.
Se ha enunciado por ejemplo que, si un establecimiento desarrolla o realiza como actividad el expendio de bebidas alcohólicas o la prestación de servicios sexuales, y en el domicilio donde se pretenden efectuar dichas actividades está destinado a vivienda urbana o tiene concepto de uso de suelo restringido para dichas actividades, la Cámara de Comercio debería negar el registro pues el uso de suelo no coincide con la actividad económica permitida.
Adicional a lo anterior, para modificaciones o renovaciones de matrícula mercantil es esencial que se cuente con el certificado de uso del suelo, pues la facultad de las Cámaras de Comercio incluiría dichas etapas. La obtención de este certificado se convierte en un requisito esencial para llevar a cabo la inscripción de las modificaciones y su ausencia resultará en la imposibilidad de realizar dichas inscripciones.
